Senat Amerika Serikat yang dikuasai Partai Republik dengan tipis meloloskan rancangan undang-undang pemotongan pajak dan belanja negara Presiden Donald Trump pada Sabtu, selama sesi akhir pekan yang maraton yang ditandai oleh drama politik, perpecahan dan penundaan panjang saat Partai Demokrat berupaya memperlambat jalur pengesahan undang-undang tersebut.
Para legislator memberikan suara 51-49 untuk membuka perdebatan pada RUU setebal 940 halaman tersebut, dengan dua rekan Trump dari Partai Republik bergabung dengan Partai Demokrat untuk menentang undang-undang yang akan mendanai prioritas utama presiden dalam hal imigrasi, perbatasan, pemotongan pajak, dan militer.
Trump di media sosial memuji "kemenangan besar" atas "RUU-nya yang hebat, besar, dan indah."
Setelah berjam-jam tertunda, di mana para pemimpin Republik dan Wakil Presiden JD Vance bekerja secara tertutup untuk membujuk mereka yang bertahan di menit-menit terakhir agar mendukung tindakan tersebut, Demokrat menuntut agar RUU besar itu dibacakan terlebih dahulu di majelis - tugas yang dapat menunda dimulainya perdebatan hingga Minggu sore.
Partai Demokrat mengatakan pemotongan pajak dalam RUU itu akan menguntungkan orang kaya secara tidak proporsional dengan mengorbankan program sosial untuk warga Amerika berpendapatan rendah.
"Anggota Senat dari Partai Republik tengah berjuang untuk meloloskan sebuah rancangan undang-undang radikal, yang dirilis ke publik di tengah malam, sambil berdoa agar rakyat Amerika tidak menyadari apa yang ada di dalamnya," kata pemimpin Senat dari Partai Demokrat Chuck Schumer di gedung Senat.
"Demokrat akan memaksa majelis ini untuk membacanya dari awal sampai akhir," katanya.
Setelah RUU tersebut dibacakan, anggota parlemen akan memulai perdebatan selama 20 jam mengenai undang-undang tersebut. Setelah itu akan diikuti oleh sesi amandemen maraton, yang dikenal sebagai "vote-a-rama," sebelum Senat memberikan suara untuk meloloskannya. Anggota parlemen mengatakan mereka berharap dapat menyelesaikan pekerjaan pada RUU tersebut pada hari Senin.
Senator Republik Thom Tillis dan Rand Paul memberikan suara menentang pembukaan debat, sebuah langkah yang tampaknya untuk sementara waktu terancam gagal.
Trump menyerang Tillis, yang menentang pemotongan program layanan kesehatan Medicaid bagi warga Amerika berpendapatan rendah, yang menurutnya akan sangat merugikan bagi daerah asalnya, North Carolina. Tillis akan maju lagi tahun depan.
"Banyak orang yang maju untuk maju dalam pemilihan pendahuluan melawan 'Senator Thom' Tillis. Saya akan bertemu dengan mereka dalam beberapa minggu mendatang," tulis presiden.
Paul menentang undang-undang tersebut karena akan menaikkan batas pinjaman federal atas utang AS sebesar $36,2 triliun sebesar tambahan $5 triliun.
"Apakah Rand Paul memilih 'TIDAK' lagi malam ini? Apa yang salah dengan orang ini???" kata Trump di media sosial.
DALAM LIMBO
Pemungutan suara hari Sabtu berada dalam ketidakpastian selama berjam-jam karena Vance, Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, dan sejumlah petinggi Republik lainnya berusaha membujuk para penentang di menit-menit terakhir untuk mendukung undang-undang tersebut. Tidak jelas kesepakatan apa yang dibuat untuk mendapatkan dukungan mereka.
Senator garis keras dari Partai Republik Rick Scott, Mike Lee, dan Cynthia Lummis, yang menginginkan pemotongan lebih dalam dalam pengeluaran federal, akhirnya memberikan suara untuk mendukung RUU tersebut. Senator garis keras lainnya, Senator Ron Johnson, awalnya memberikan suara tidak tetapi mengubah suaranya dan mendukung undang-undang tersebut.
Trump memantau pemungutan suara dari Ruang Oval hingga larut malam, kata seorang pejabat senior Gedung Putih.
RUU besar itu akan memperpanjang pemotongan pajak tahun 2017 yang merupakan pencapaian legislatif utama Trump selama masa jabatan pertamanya sebagai presiden, memotong pajak lainnya, dan meningkatkan pengeluaran untuk militer dan keamanan perbatasan.
Komite Pajak Gabungan nonpartisan merilis analisis yang memproyeksikan bahwa ketentuan pajak RUU Senat akan mengurangi pendapatan pemerintah sebesar $4,5 triliun selama dekade berikutnya, meningkatkan utang pemerintah AS sebesar $36,2 triliun.
Gedung Putih mengatakan bulan ini undang-undang tersebut akan mengurangi defisit tahunan sebesar $1,4 triliun.
Orang terkaya di dunia, Elon Musk, juga mengecam RUU tersebut, yang akan mengakhiri keringanan pajak untuk kendaraan listrik yang diproduksi oleh perusahaan mobilnya Tesla (NASDAQ: TSLA ).
Dengan menyebut RUU tersebut "sangat gila dan merusak," ia mengambil risiko menyalakan kembali perseteruan dengan Trump yang berkecamuk awal bulan ini, sebelum Musk menarik kembali retorikanya.
"Rancangan undang-undang Senat terbaru akan menghancurkan jutaan pekerjaan di Amerika dan menyebabkan kerugian strategis yang besar bagi negara kita!" tulis Musk dalam sebuah posting di platform media sosialnya X.
PERUBAHAN MEDICAID
Partai Republik dari negara bagian dengan populasi pedesaan yang besar telah menentang pengurangan pendapatan pajak negara bagian untuk penyedia Medicaid, termasuk rumah sakit pedesaan. Undang-undang yang baru dirilis akan menunda pengurangan tersebut dan akan mencakup $25 miliar untuk mendukung penyedia Medicaid pedesaan dari tahun 2028 hingga 2032.
Undang-undang tersebut akan menaikkan batas pengurangan pajak federal untuk pajak negara bagian dan lokal menjadi $40.000 dengan penyesuaian inflasi tahunan sebesar 1% hingga tahun 2029, setelah itu akan turun kembali ke angka saat ini sebesar $10.000. RUU tersebut juga akan menurunkan batas bagi mereka yang berpenghasilan lebih dari $500.000 setahun.
Itulah salah satu perhatian utama Partai Republik di DPR dari negara-negara bagian pesisir, termasuk New York, New Jersey, dan California, yang memainkan peran penting dalam mempertahankan mayoritas sempit partai tersebut di DPR.
Partai Republik menggunakan manuver legislatif untuk melewati ambang batas 60 suara Senat guna memajukan sebagian besar undang-undang di majelis yang beranggotakan 100 orang.
Partai Demokrat akan memfokuskan kekuatan mereka pada amandemen yang bertujuan membalikkan pemotongan anggaran Partai Republik terhadap program-program yang menyediakan perawatan kesehatan yang didukung pemerintah untuk kaum lanjut usia, orang miskin, dan penyandang cacat, serta bantuan pangan untuk keluarga berpenghasilan rendah.
RUU itu juga akan meningkatkan pagu utang Departemen Keuangan sebesar triliunan dolar untuk mencegah potensi gagal bayar utang negara yang fatal dalam beberapa bulan mendatang.
Jika Senat meloloskan RUU tersebut, RUU tersebut akan dikembalikan ke DPR untuk pengesahan akhir sebelum Trump dapat menandatanganinya menjadi undang-undang. DPR meloloskan versi RUU tersebut bulan lalu.